Επί ποδός πολέμου βρίσκονται οι άνθρωποι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που ετοιμάζονται για μεγάλες κινητοποιήσεις με
τα... λουκέτα στα χέρια, μετά τις υποδείξεις της τρόικας και την
απόφαση των συγκυβερνώντων πολιτικών αρχηγών Σαμαρά, Βενιζέλου και
Κουβέλη να προχωρήσουν σε νέες περικοπές των
χρηματοδοτήσεων που δικαιούνται από το Σύνταγμα και τους νόμους της
ελληνικής πολιτείας, οι οποίες με μαθηματική ακρίβεια οδηγούν την
Τοπική Αυτοδιοίκηση στη χρεοκοπία και, για πρώτη φορά μετά τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο, στο κλείσιμο των 325 δήμων της χώρας.
Μετά τη δυσλειτουργία και την ασφυξία στην οποία έχει οδηγήσει την Τοπική Αυτοδιοίκηση η – επονομαζόμενη και «Καλλικράτης» – μεταρρύθμιση Ραγκούση (ο θεός να την κάνει... μεταρρύθμιση!), έρχεται τώρα η συγκυβέρνηση να δώσει τη χαριστική βολή, που θα οδηγήσει στην κατάρρευση της λειτουργίας των δήμων και κατ’ επέκταση του κοινωνικού τους ρόλου.
Η κατάσταση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι τραγική. Το γενικότερο δυσμενές οικονομικό κλίμα αλλά και ο επιπόλαιος και βιαστικός τρόπος που επεβλήθη ο «Καλλικράτης» από την κυβέρνηση Παπανδρέου και τον τότε υπουργό Εσωτερικών Γ. Ραγκούση έχουν οδηγήσει στην κατάρρευση έναν από τους σημαντικότερους θεσμούς της κοινωνίας, που από τη φύση του είναι πολύ κοντά στην κοινωνία και στους πολίτες.
Όμως μαζί με την Αυτοδιοίκηση καταρρέει και το κοινωνικό κράτος, αφού η κυβέρνηση Παπανδρέου, με τις καλλικρατικές προχειρότητες, της μεταβίβασε σχεδόν το σύνολο των υπηρεσιών προς τους πολίτες, χωρίς βεβαίως – παρά τις υποσχέσεις – να δώσει και τους ανάλογους πόρους.
Δηλαδή στην ουσία η Τοπική Αυτοδιοίκηση υποχρεώθηκε να αναλάβει τις υποχρεώσεις της πολιτείας ως προς το κοινωνικό έργο, αλλά ακόμη μια φορά εξαπατήθηκε, αφού όχι μόνο δεν δόθηκαν οι πόροι για το έργο αυτό, αλλά έγιναν περικοπές μεγαλύτερες ακόμη και από αυτές στη γενική κυβέρνηση. Έτσι λοιπόν οι δήμαρχοι όλης της χώρας, κρατώντας και... λουκέτα στα χέρια, ετοιμάζονται να κατέβουν ξανά στους δρόμους και τις πλατείες, και μάλιστα να πρωτοστατήσουν στη δημιουργία ενός νέου «κινήματος των πλατειών».
Ήδη το Δ.Σ. της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος έχει πάρει ρότα για κινητοποιήσεις, αφού οι συναντήσεις με τους αρμόδιους υπουργούς ήταν μάλλον απογοητευτικές. Μάλιστα φαίνεται ότι οι τρεις αρχηγοί έχουν δρομολογήσει πρωτοφανείς περικοπές, οι οποίες θα οδηγήσουν σε κλείσιμο δήμων λόγω χρεοκοπίας.
Το Δ.Σ. αποφάσισε να συγκαλέσει έκτακτο συνέδριο για τις 30 Αυγούστου 2012 στην Αθήνα, με μοναδικό θέμα την αντιμετώπιση της ακραίας οικονομικής κατάστασης στην οποία έχουν περιέλθει οι δήμοι. Επίσης έχει ζητήσει συνάντηση με τον Σαμαρά, ώστε να καταστήσει σαφές προς την κυβέρνηση ότι οι δήμοι, μετά τις νέες περικοπές των πόρων τους, οδεύουν προς στάση πληρωμών και παύση παροχής βασικών προνοιακών και κοινωνικών υπηρεσιών, με θύματα τις πιο ευάλωτες κοινωνικές ομάδες. Ακόμη αποφασίστηκε να συνεχιστούν οι επαφές με τους πολιτικούς αρχηγούς και να αρχίσει μια καμπάνια ενημέρωσης των πολιτών για τον ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σήμερα και τη δεινή οικονομική κατάσταση στην οποία έχουν περιέλθει οι δήμοι.
Οδηγούνται σε χρεοκοπία
Σύμφωνα με στοιχεία της ΚΕΔΕ (Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος) ήδη την τελευταία τριετία υπάρχει μείωση πόρων κατά 60%, πρωτόγνωρες συγχωνεύσεις δήμων και Νομικών Προσώπων (81%), δραματικές μειώσεις των αιρετών και των αμοιβών τους, μειώσεις οι οποίες, όπως λένε οι δήμαρχοι, δεν έχουν προηγούμενο σε κανέναν άλλο φορέα της γενικής και κεντρικής κυβέρνησης.
Σήμερα η Αυτοδιοίκηση σηκώνει αποκλειστικά το βάρος της κοινωνικής πολιτικής του κράτους, έχοντας οργανώσει ένα εκτεταμένο δίκτυο κοινωνικών υπηρεσιών που απευθύνεται στο σύνολο των πολιτών και ιδιαίτερα στους φτωχούς, τους ανέργους και τους οικονομικά ασθενέστερους.
Οι παιδικοί σταθμοί, οι βρεφονηπιακοί σταθμοί, τα ΚΑΠΗ, το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», τα ΚΔΑΠ, τα κοινωνικά παντοπωλεία, τα Κέντρα Αλληλεγγύης για την ενίσχυση φτωχών και αστέγων, η παροχή συσσιτίων, ρούχων, φαρμάκων και άλλα, είναι κάποιες από τις δομές που αναγκαστικά θα κλείσουν και κατ’ επέκταση θα λείψουν από τους πολίτες, οι οποίοι τόσο τις έχουν ανάγκη με την εφαρμογή των νέων μέτρων.
Με την απόφαση της κυβέρνησης για επιπλέον περικοπές στους πόρους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατά 29% επιβεβαιώνεται με τον πλέον δραματικό τρόπο αυτό για το οποίο το «Π» είχε εγκαίρως προειδοποιήσει, δηλαδή την κατάρρευση της λειτουργίας των δήμων και κατ’ επέκταση του κοινωνικού ρόλου της Αυτοδιοίκησης και την αδυναμία πληρωμής μισθών και υποχρεώσεων προς τρίτους.
Από τις συναντήσεις που είχε η ΚΕΔΕ με τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα και τον υπουργό Εσωτερικών Ευριπίδη Στυλιανίδη προέκυψε ότι οι επιχορηγήσεις Αυγούστου - Δεκεμβρίου για τους 325 δήμους της χώρας αναμένεται να μειωθούν περαιτέρω και να «προσγειωθούν» στα 70 εκατ. ευρώ τον μήνα, από 135 εκατ. που ήταν μέχρι τον Ιούνιο και 96 εκατ. ευρώ τον Ιούλιο.
Ακόμη το συνολικό ποσό της επιχορήγησης για το 2012 ανέρχεται στα 2,3 δισ. – και όχι στα 2,7 δισ. ευρώ –, εκ των οποίων όμως πάνω από 1 δισ. πηγαίνει για τη χρηματοδότηση υποχρεώσεων του ίδιου του κράτους, δηλαδή την πληρωμή των προνοιακών επιδομάτων, τη μεταφορά μαθητών, τις μισθώσεις σχολείων.
«Θα αντιδράσουμε»
Στη διάρκεια των συναντήσεων αυτών οι εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ υπογράμμισαν ότι με τις νέες και πέραν κάθε λογικής περικοπές αρκετοί δήμοι οδηγούνται αμέσως σε στάση πληρωμών και μετά ακολουθούν οι υπόλοιποι, καθώς και ότι με τον πλέον κατηγορηματικό τρόπο αρνούνται να γίνουν συμμέτοχοι στην απαξίωση και τον εκφυλισμό του θεσμού.
Επομένως οι νέες περικοπές κατά 29% θέτουν επιτακτικά το θέμα: Θέλουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τον μόνο δημόσιο φορέα που – παρά τα όποια προβλήματά του – εξακολουθεί να έχει επιχειρησιακή ετοιμότητα, να δρα άμεσα και αποτελεσματικά με ένα πλήθος κοινωνικών υπηρεσιών υπέρ των πολιτών; Η κυβέρνηση πρέπει να αντιληφθεί ότι οι δήμοι θα αναγκαστούν να αναστείλουν τη λειτουργία τους και γι’ αυτό οφείλει πάραυτα να αλλάξει την πολιτική της στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, της οποίας η κατάσταση, όπως επαναλαμβάνει συνεχώς σε δηλώσεις του ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και δήμαρχος Καλλιθέας Κώστας Ασκούνης, είναι δραματική.
«Θα αντιδράσουμε», συνεχίζει ο Ασκούνης, «γιατί οι επιπτώσεις για τους συμπολίτες μας, και ιδιαίτερα για τους αναξιοπαθούντες, από την κατάρρευση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα είναι πολύ μεγαλύτερες από την κατάρρευση του ίδιου του κράτους. Οι άνθρωποι της Αυτοδιοίκησης έχουμε πλήρη συνείδηση της πρωτοφανούς οικονομικής κρίσης που διέρχεται η πατρίδα μας και έχουμε συνεισφέρει τα μέγιστα στη δημοσιονομική προσαρμογή της χώρας».
to pontiki.gr
Μετά τη δυσλειτουργία και την ασφυξία στην οποία έχει οδηγήσει την Τοπική Αυτοδιοίκηση η – επονομαζόμενη και «Καλλικράτης» – μεταρρύθμιση Ραγκούση (ο θεός να την κάνει... μεταρρύθμιση!), έρχεται τώρα η συγκυβέρνηση να δώσει τη χαριστική βολή, που θα οδηγήσει στην κατάρρευση της λειτουργίας των δήμων και κατ’ επέκταση του κοινωνικού τους ρόλου.
Η κατάσταση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι τραγική. Το γενικότερο δυσμενές οικονομικό κλίμα αλλά και ο επιπόλαιος και βιαστικός τρόπος που επεβλήθη ο «Καλλικράτης» από την κυβέρνηση Παπανδρέου και τον τότε υπουργό Εσωτερικών Γ. Ραγκούση έχουν οδηγήσει στην κατάρρευση έναν από τους σημαντικότερους θεσμούς της κοινωνίας, που από τη φύση του είναι πολύ κοντά στην κοινωνία και στους πολίτες.
Όμως μαζί με την Αυτοδιοίκηση καταρρέει και το κοινωνικό κράτος, αφού η κυβέρνηση Παπανδρέου, με τις καλλικρατικές προχειρότητες, της μεταβίβασε σχεδόν το σύνολο των υπηρεσιών προς τους πολίτες, χωρίς βεβαίως – παρά τις υποσχέσεις – να δώσει και τους ανάλογους πόρους.
Δηλαδή στην ουσία η Τοπική Αυτοδιοίκηση υποχρεώθηκε να αναλάβει τις υποχρεώσεις της πολιτείας ως προς το κοινωνικό έργο, αλλά ακόμη μια φορά εξαπατήθηκε, αφού όχι μόνο δεν δόθηκαν οι πόροι για το έργο αυτό, αλλά έγιναν περικοπές μεγαλύτερες ακόμη και από αυτές στη γενική κυβέρνηση. Έτσι λοιπόν οι δήμαρχοι όλης της χώρας, κρατώντας και... λουκέτα στα χέρια, ετοιμάζονται να κατέβουν ξανά στους δρόμους και τις πλατείες, και μάλιστα να πρωτοστατήσουν στη δημιουργία ενός νέου «κινήματος των πλατειών».
Ήδη το Δ.Σ. της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος έχει πάρει ρότα για κινητοποιήσεις, αφού οι συναντήσεις με τους αρμόδιους υπουργούς ήταν μάλλον απογοητευτικές. Μάλιστα φαίνεται ότι οι τρεις αρχηγοί έχουν δρομολογήσει πρωτοφανείς περικοπές, οι οποίες θα οδηγήσουν σε κλείσιμο δήμων λόγω χρεοκοπίας.
Το Δ.Σ. αποφάσισε να συγκαλέσει έκτακτο συνέδριο για τις 30 Αυγούστου 2012 στην Αθήνα, με μοναδικό θέμα την αντιμετώπιση της ακραίας οικονομικής κατάστασης στην οποία έχουν περιέλθει οι δήμοι. Επίσης έχει ζητήσει συνάντηση με τον Σαμαρά, ώστε να καταστήσει σαφές προς την κυβέρνηση ότι οι δήμοι, μετά τις νέες περικοπές των πόρων τους, οδεύουν προς στάση πληρωμών και παύση παροχής βασικών προνοιακών και κοινωνικών υπηρεσιών, με θύματα τις πιο ευάλωτες κοινωνικές ομάδες. Ακόμη αποφασίστηκε να συνεχιστούν οι επαφές με τους πολιτικούς αρχηγούς και να αρχίσει μια καμπάνια ενημέρωσης των πολιτών για τον ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σήμερα και τη δεινή οικονομική κατάσταση στην οποία έχουν περιέλθει οι δήμοι.
Οδηγούνται σε χρεοκοπία
Σύμφωνα με στοιχεία της ΚΕΔΕ (Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος) ήδη την τελευταία τριετία υπάρχει μείωση πόρων κατά 60%, πρωτόγνωρες συγχωνεύσεις δήμων και Νομικών Προσώπων (81%), δραματικές μειώσεις των αιρετών και των αμοιβών τους, μειώσεις οι οποίες, όπως λένε οι δήμαρχοι, δεν έχουν προηγούμενο σε κανέναν άλλο φορέα της γενικής και κεντρικής κυβέρνησης.
Σήμερα η Αυτοδιοίκηση σηκώνει αποκλειστικά το βάρος της κοινωνικής πολιτικής του κράτους, έχοντας οργανώσει ένα εκτεταμένο δίκτυο κοινωνικών υπηρεσιών που απευθύνεται στο σύνολο των πολιτών και ιδιαίτερα στους φτωχούς, τους ανέργους και τους οικονομικά ασθενέστερους.
Οι παιδικοί σταθμοί, οι βρεφονηπιακοί σταθμοί, τα ΚΑΠΗ, το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», τα ΚΔΑΠ, τα κοινωνικά παντοπωλεία, τα Κέντρα Αλληλεγγύης για την ενίσχυση φτωχών και αστέγων, η παροχή συσσιτίων, ρούχων, φαρμάκων και άλλα, είναι κάποιες από τις δομές που αναγκαστικά θα κλείσουν και κατ’ επέκταση θα λείψουν από τους πολίτες, οι οποίοι τόσο τις έχουν ανάγκη με την εφαρμογή των νέων μέτρων.
Με την απόφαση της κυβέρνησης για επιπλέον περικοπές στους πόρους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατά 29% επιβεβαιώνεται με τον πλέον δραματικό τρόπο αυτό για το οποίο το «Π» είχε εγκαίρως προειδοποιήσει, δηλαδή την κατάρρευση της λειτουργίας των δήμων και κατ’ επέκταση του κοινωνικού ρόλου της Αυτοδιοίκησης και την αδυναμία πληρωμής μισθών και υποχρεώσεων προς τρίτους.
Από τις συναντήσεις που είχε η ΚΕΔΕ με τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα και τον υπουργό Εσωτερικών Ευριπίδη Στυλιανίδη προέκυψε ότι οι επιχορηγήσεις Αυγούστου - Δεκεμβρίου για τους 325 δήμους της χώρας αναμένεται να μειωθούν περαιτέρω και να «προσγειωθούν» στα 70 εκατ. ευρώ τον μήνα, από 135 εκατ. που ήταν μέχρι τον Ιούνιο και 96 εκατ. ευρώ τον Ιούλιο.
Ακόμη το συνολικό ποσό της επιχορήγησης για το 2012 ανέρχεται στα 2,3 δισ. – και όχι στα 2,7 δισ. ευρώ –, εκ των οποίων όμως πάνω από 1 δισ. πηγαίνει για τη χρηματοδότηση υποχρεώσεων του ίδιου του κράτους, δηλαδή την πληρωμή των προνοιακών επιδομάτων, τη μεταφορά μαθητών, τις μισθώσεις σχολείων.
«Θα αντιδράσουμε»
Στη διάρκεια των συναντήσεων αυτών οι εκπρόσωποι της ΚΕΔΕ υπογράμμισαν ότι με τις νέες και πέραν κάθε λογικής περικοπές αρκετοί δήμοι οδηγούνται αμέσως σε στάση πληρωμών και μετά ακολουθούν οι υπόλοιποι, καθώς και ότι με τον πλέον κατηγορηματικό τρόπο αρνούνται να γίνουν συμμέτοχοι στην απαξίωση και τον εκφυλισμό του θεσμού.
Επομένως οι νέες περικοπές κατά 29% θέτουν επιτακτικά το θέμα: Θέλουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση, τον μόνο δημόσιο φορέα που – παρά τα όποια προβλήματά του – εξακολουθεί να έχει επιχειρησιακή ετοιμότητα, να δρα άμεσα και αποτελεσματικά με ένα πλήθος κοινωνικών υπηρεσιών υπέρ των πολιτών; Η κυβέρνηση πρέπει να αντιληφθεί ότι οι δήμοι θα αναγκαστούν να αναστείλουν τη λειτουργία τους και γι’ αυτό οφείλει πάραυτα να αλλάξει την πολιτική της στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, της οποίας η κατάσταση, όπως επαναλαμβάνει συνεχώς σε δηλώσεις του ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και δήμαρχος Καλλιθέας Κώστας Ασκούνης, είναι δραματική.
«Θα αντιδράσουμε», συνεχίζει ο Ασκούνης, «γιατί οι επιπτώσεις για τους συμπολίτες μας, και ιδιαίτερα για τους αναξιοπαθούντες, από την κατάρρευση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα είναι πολύ μεγαλύτερες από την κατάρρευση του ίδιου του κράτους. Οι άνθρωποι της Αυτοδιοίκησης έχουμε πλήρη συνείδηση της πρωτοφανούς οικονομικής κρίσης που διέρχεται η πατρίδα μας και έχουμε συνεισφέρει τα μέγιστα στη δημοσιονομική προσαρμογή της χώρας».
to pontiki.gr