Έκπληξη προκάλεσε στον τουριστικό κόσμο το νέο νομοσχέδιο της υπουργού Τουρισμού
με το φιλόδοξο τίτλο «Αναδιάρθρωση Ελληνικού Οργανισμού Τουρισμού, μείωση διοικητικών βαρών, απλούστευση διαδικασιών για την ενίσχυση της τουριστικής επιχειρηματικότητας και λοιπές διατάξεις».
Ο λόγος είναι ότι το νομοσχέδιο επιχειρεί να ρυθμίσει πολλά και σημαντικά θέματα του ΕΟΤ, του υπουργείου, των τουριστικών σχολών, των τουριστικών επενδύσεων κ.ά., χωρίς να έχει προηγηθεί ουσιαστική μελέτη.
Όσον αφορά τον ΕΟΤ, το νομοσχέδιο δεν συμβαδίζει με τη διεθνή πρακτική, καθώς στερεί πλήρως τα αναπτυξιακά κομμάτια από τον ΕΟΤ, δημιουργεί πολύ σοβαρά νομικά κενά σε σχέση με το πώς
θα μεταφερθούν οι υπάλληλοι των διευθύνσεων του ΕΟΤ που φεύγουν προς το υπουργείο,
ενώ με την αφαίρεση σημαντικών διευθύνσεων και αρμοδιοτήτων από τον ΕΟΤ υπάρχει ο
κίνδυνος να χαθούν έργα και χρήματα που έχουν ξεκινήσει και χρηματοδοτούνται από το ΕΣΠΑ
στον τουρισμό (ο ΕΟΤ είναι φορέας υλοποίησής τους). Η επιχειρούμενη δια του νομοσχεδίου
«πρόσληψη τουριστικών ακολούθων από τους πρέσβεις ή προξένους», οδηγεί σε σύγχυση του
έργου των πρεσβειών με αυτό του ΕΟΤ στο εξωτερικό. Επίσης, επαναφέρει από το «παράθυρο»
προσλήψεις επί θητεία που με νόμο έχουν διακοπεί. Όσον αφορά τις διευθύνσεις που φεύγουν
από τον ΕΟΤ, ειδικό ενδιαφέρον έχει η μεταφορά στο υπουργείο της Ειδικής Υπηρεσίας
Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων του Ν.4002/11 Α.12. Η μεταφορά
αυτή δημιουργεί βάσιμες υποψίες περί πολιτικής παρέμβασης σε ό,τι αφορά τις επενδύσεις και
τις άδειες αυτών. Οι υποψίες αυτές εντείνονται και από το γεγονός ότι στην υπηρεσία αυτή που
πηγαίνει στο ΥΠΟΤ περιλαμβάνεται για πρώτη φορά και η υπηρεσία για τις ειδικές τουριστικές
υποδομές (παραθεριστικά χωριά, συνεδριακά, γκολφ, κέντρα θαλασσοθεραπείας και ιατρικού
τουρισμού και άλλες μεγάλου μεγέθους επενδύσεις). Μια άλλη διεύθυνση που μεταφέρεται
είναι η ήδη «αποψιλωμένη» Διεύθυνση Μελετών και Επενδύσεων, η οποία, ωστόσο υλοποιεί
προγράμματα ειδικών μορφών τουρισμού, τα οποία θα μείνουν «στον αέρα». Αλλη υπηρεσία
που μεταφέρεται είναι η Δ/νση Τουριστικών Εγκαταστάσεων, που αδειοδοτεί μεγάλες επενδύσεις
και περιλαμβάνει και την Τεχνική Υπηρεσία. Η μεταφορά της εκτός των γνωστών υποψιών περί
πολιτικής σκοπιμότητας, δημιουργεί και μεγάλη σύγχυση ως προς το ποιος τελικώς αδειοδοτεί:
Οι Περιφερειακές Υπηρεσίες (ΠΥΤ), που παραμένουν στον ΕΟΤ και συνεχίζουν να αδειοδοτούν
τουριστικές επιχειρήσεις, η κεντρική υπηρεσία του ΕΟΤ ή το Υπουργείο; Όσο για τη Δ/νση
Ποιοτικού Ελέγχου και Εποπτείας Αγοράς του ΕΟΤ, με κύριο έργο τις προδιαγραφές τουριστικών
εγκαταστάσεων, η μεταφορά της στο υπουργείο θα δημιουργήσει τεράστιο πρόβλημα, καθώς το
υπουργείο δεν διαθέτει εξειδικευμένο προσωπικό για τη σύνταξη προδιαγραφών.
Σε γενικές γραμμές, αναφέρουμε ότι το νέο νομοσχέδιο δίνει το «πράσινο φως» σε επενδύσεις σε
Σύνθετα Τουριστικά Καταλύματα, χωρίς πολεοδόμηση, σε όλες ανεξαρτήτως τις περιοχές.
Hotel and Restaurant